이스라엘의 미국 인도적 지침 준수: 미비함
바이든 행정부는 이스라엘에게 가자에서의 인도적 상황을 개선할 것을 촉구하며, 미국 외국원조법 제620i조를 인용하였습니다. 이 조항은 미국의 인도적 지원을 방해하는 국가에 대한 군사원조를 중단할 것을 규정하고 있습니다. 10월 13일, 앤서니 블링컨 국무장관과 로이드 오스틴 국방장관은 이스라엘에게 30일 안에 지원 접근을 개선하라는 서한을 보냈습니다. 이스라엘은 일부 출입국을 개방했지만, 미국 국무부는 이 나라의 제한된 진전을 실망스럽게 보고했습니다. 국무부 대변인인 매튜 밀러는 현재 상황을 "불충분하다"고 표현하며 이스라엘이 구체적인 권고 사항을 충족하지 못하고 있음을 알렸습니다.
압박이 증가하고 있지만, 이스라엘이 미국의 요구를 따르지 않을 경우 어떤 처벌이 있을지는 여전히 불확실합니다. 밀러는 미국 정부가 "법을 따를 것"이라고만 언급하며, 이스라엘과의 강력한 외교 관계를 유지하면서 인도적 기준을 강제하는 미묘한 균형을 강조했습니다.
악화되는 상황: 인도적 접근과 군사적 격화
가자에서의 인도적 상황이 급격히 악화되고 있습니다. 이스라엘은 최근 유엔 팔레스타인 난민 기구(UNRWA)와의 협정을 종료했으며, 이는 가자에 있는 팔레스타인에게 인도적 지원을 제공하는 주요 기관입니다. 이스라엘은 UNRWA가 하마스에 의해 침투되었다고 주장하고 있지만, UNRWA 관계자는 이를 반박하고 있습니다. 이 파트너십의 종료는 가자의 주민들에게 더 나쁜 상황을 초래할 가능성이 높으며, 인도적 지원 차량의 진입은 하루 약 30대에 불과하여 전투 전 수준에 훨씬 미치지 못하고 있습니다. 그러나 이스라엘 정부는 최근 47대의 트럭이 북부 가자로 들어왔다고 주장하고 있습니다. 로이터의 최근 통계 검토에 따르면, 지원이 2023년 10월 이후 최저 수준으로 감소한 것으로 보입니다.
한편, 이스라엘 공습은 가자를 넘어 레바논 지역을 타격하여 상당한 사상자를 초래했습니다. 북동부 레바논에서의 공습으로 50명이 넘는 사망자와 많은 부상자가 발생했으며, 베이루트의 남부 교외인 다히에도 영향을 받았습니다. 이러한 행동은 국제 사회가 즉각적인 휴전을 촉구하고, 민간인의 고통을 끝내라는 요구가 커지는 가운데 발생합니다.
이란의 반응: 보복의 증가하는 위협
이란은 10월 26일 이스라엘의 공습으로 4명의 이란 군인이 사망하고 주요 미사일 생산 및 공중 방어 시설이 손상된 후 보복을 다짐했습니다. 테헤란은 이전의 보복 공격을 초과하는 "강력하고 복잡한" 반응을 계획하고 있는 것으로 보입니다. 군사 분석가들은 이란이 이라크 영토에서 공격을 시작할 가능성이 있다고 추측하며, 이는 지역의 안보 상황을 더욱 복잡하게 만들고 여러 전선에서의 긴장을 고조시킬 것입니다.
헤즈볼라와의 13개월 간의 충돌로 인해 레바논에서 약 3,000명이 사망하고 120만 명 이상이 이재민이 되어 인도적 위기가 정점을 이루고 있습니다. 많은 전문가들은 이제 더 큰 갈등이 발생할 가능성이 높다고 보고 있으며, 외교계에서는 경계의 목소리가 높아지고 있습니다.
미국 주도 국제 연합: 선거 후 즉각적인 행동 촉구
상황이 급속히 악화됨에 따라, 이스라엘과 가자 분쟁을 긴급히 해결하기 위해 미국이 주도하는 국제 연합에 대한 요구가 커지고 있습니다. 이러한 연합은 이집트와 카타르와 같은 지역 이해당사자와 함께 더 넓은 국제적 지지를 통해 일시적인 휴전이나 제한된 휴전을 위해 노력할 수 있습니다. 제안된 조치는 중요 국경 통로에 안전지대를 설정하고, 다국적 태스크 포스가 이를 모니터링하는 것으로, 이는 유엔이나 아랍 연맹에 의해 조직될 수 있어 인도적 지원의 안전한 흐름을 보장하고 무기 밀수의 위험을 줄일 수 있습니다.
연합은 이스라엘이 특정 인도적 기준을 준수하는 것을 조건으로 미국의 군사 원조를 지속할 수 있도록 하여 긴장 완화의 유인을 제공할 수 있습니다. 이러한 접근은 이스라엘에 대한 전략적 지지를 유지하면서, 가자의 민간인에게 지원이 도달하도록 하는 것을 목표로 합니다. 또한, 미국과 이란 간의 외교적 백채널이 수사와 언사를 완화하고 의도하지 않은 군사적 격화를 방지하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.
결론: 미국의 중동 정책에서 미묘한 균형
미국 정부는 인도적 가치를 지키면서 중동에서 복잡한 안보 동맹을 관리해야 하는 섬세한 균형을 맞추고 있습니다. 상황이 악화됨에 따라, 바이든 행정부의 선거 후 입장은 향후 처리 방침을 형성하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 국제 연합은 인도적 지원을 확보할 뿐만 아니라 더 넓은 지역 갈등의 위험을 최소화하는 안정화 힘으로 기능할 수 있습니다. 이스라엘과 이란이 잠재적 격화를 위해 자리를 잡고 있는 가운데, 미국이 주도하는 연합의 노력이 안정으로 나아가는 길을 열고 민간인을 보호하며 지역의 장기적인 평화를 보장하는 데 중요할 수 있습니다.