영국, 관망 자세 유지: 스타머 총리의 미국 철강 관세에 대한 신중한 도박
전술적 일시 중단인가, 전략적 실수인가?
미국이 철강 및 알루미늄 수입에 대해 25%의 글로벌 관세를 부과하더라도 영국 정부는 즉각적인 보복 관세를 부과하지 않기로 결정했습니다.
키어 스타머 총리는 “냉정한” 접근 방식을 취하며, 워싱턴과의 전면적인 무역 분쟁을 막고 영국에 대한 면제를 확보하기 위해 성급한 보복을 피하고 있습니다. 이러한 움직임은 미국의 관세 조치에 대한 이전의 대응과는 극명한 대조를 보이며, 정치 및 산업계 전반에 걸쳐 낙관론과 우려를 동시에 불러일으키고 있습니다.
쟁점: 영국에 대한 위험은 무엇인가?
중요하지만 엄청나지는 않은 시장
미국은 영국 철강의 주요 구매자이지만, 수치는 미묘한 그림을 보여줍니다.
- 2024년에는 182,000톤의 영국 철강이 미국으로 수출되었습니다.
- 이는 영국 전체 철강 수출량의 7%, 가치 기준으로는 9%(4억 파운드 이상)에 해당합니다.
- 미국 알루미늄 시장은 영국에 훨씬 더 작으며, 전체 수출의 10%, 2억 2,500만 파운드에 해당합니다.
이러한 수치는 미국 시장이 중요하지만, 정면 대결이 반드시 필요한 것은 아닐 수 있음을 시사합니다. 대신, 스타머 정부는 외교적 협상이 성급한 보복보다 더 나은 결과를 가져올 수 있다고 보고 있습니다.
영국의 게임 계획: 균형 잡기
보복 유보—현재로서는
스타머 총리는 트럼프 대통령의 관세에 즉각적인 대응 조치를 취하는 대신 비공식 협상을 우선시하고 있습니다. 그는 이미 트럼프 대통령에게 영국 제철업체들을 관세 대상에서 면제해 줄 것을 직접 촉구했습니다. 한편, 조나단 레이놀즈 산업통상부 장관은 다음과 같은 조치를 취할 것으로 예상됩니다.
- 철강 산업에 대한 영국 정부의 기존 지원을 강조합니다.
- 미국의 관세가 발효되면 수요일에 의회에서 연설합니다.
- 정부의 25억 파운드 규모의 철강 산업 투자 계획과 곧 발표될 제철업체에 대한 에너지 비용 상한제를 언급합니다.
2018년의 교훈: 새로운 접근 방식
영국의 현재 입장은 트럼프 대통령이 유사한 철강 관세를 시행한 후 (당시 EU의 일부였던) 영국이 즉시 미국의 상징적인 제품에 보복 관세를 부과했던 2018년과는 대조적입니다. 이러한 조치는 바이든 행정부와의 합의에 따라 2022년에 중단되었고, 그 결과 연간 50만 톤의 영국 철강이 관세 없이 미국에 들어갈 수 있게 되었습니다.
이번에는 영국이 선택지를 열어두고, 필요한 경우 중단된 관세를 재개할 준비를 하고 있지만, 당분간은 자제하는 쪽을 선택하고 있습니다.
산업계 반응: 신중함과 불만
제철업체 및 알루미늄 생산업체, 느린 대응에 대한 우려
스타머 총리의 신중한 접근 방식에 모두가 동의하는 것은 아닙니다. 산업 로비 단체인 UK Steel은 이러한 상황을 **“실망스럽다”**고 평가했습니다.
UK Steel의 사무총장은 “미국으로의 영국 철강 수출은 매우 중요합니다. 느린 대응은 우리 산업에 엄청난 타격을 줄 수 있습니다.”라고 말했습니다.
일부 영국 생산업체들은 이미 미국 고객들이 임박한 관세에 대한 불확실성 때문에 신규 주문을 주저하는 것을 목격하고 있습니다. 알루미늄 연맹도 이러한 우려를 되풀이하며, 무역 혼란의 초기 징후와 시장이 영국에서 이탈할 가능성을 경고했습니다.
투자자 및 시장 영향: 다음은 무엇인가?
분열된 글로벌 무역 환경에서 고조되는 보호주의
트럼프 대통령의 관세 부활은 국가 안보와 국내 정치가 자유 무역보다 우선시되는 보호주의로의 더 큰 추세의 일부입니다. 투자자들에게 이는 변동성을 의미합니다. 주요 위험은 다음과 같습니다.
- 영국 철강 및 알루미늄에 의존하는 산업의 공급망 혼란.
- 다운스트림 제조업체(자동차, 건설 등)의 비용 증가.
- 시장 변화, 즉 원래 미국으로 향할 예정이었던 철강 및 알루미늄이 다른 곳으로 방향을 틀어 영국 시장에 범람할 수 있습니다.
단기 시장 반응: 통화, 주식 및 무역 흐름
- 영국 제철업체의 주식은 산업이 조정됨에 따라 단기적인 압력에 직면할 수 있습니다.
- 영국 무역 정책에 대한 시장의 신뢰가 약화되면 영국 파운드가 소폭 하락할 수 있습니다.
- 글로벌 투자자들은 스타머 총리의 외교에 대한 베팅이 면제를 얻어낼지 아니면 역효과를 낼지 주시할 것입니다.
장기 전망: 영국이 무역 중립 허브가 될 수 있을까?
즉각적인 관세를 피함으로써 영국은 미국-중국-EU 경제 분열이 심화되는 가운데 안정적인 무역 파트너로서의 입지를 다질 수 있습니다. 스타머 총리의 비확대 전략이 성공한다면 영국은 유연하고 무역 친화적인 경제로서의 위상을 강화할 수 있습니다.
그러나 트럼프 대통령이 공격적인 관세 정책을 계속 추진한다면 영국은 결국 보복해야 할 수도 있으며, 이는 더 심각한 무역 마찰을 초래할 위험이 있습니다.
높은 판돈이 걸린 도박
보복 관세를 유보하겠다는 스타머 총리의 결정은 신중한 도박입니다. 이러한 움직임은 다음과 같은 결과를 가져올 수 있습니다.
- 외교적 협상을 통해 면제를 얻어냅니다.
- 광범위한 미국-영국 무역 관계를 보존합니다.
- 비용이 많이 드는 보복 무역 전쟁을 피합니다.
그러나 협상이 실패하면 영국 철강 산업이 피해를 입을 수 있으며, 스타머 정부는 무역 방어에 미온적이라는 비판에 직면할 수 있습니다.
향후 몇 주 동안 이 전략이 인내심의 극치인지, 아니면 값비싼 실수인지 결정될 것입니다. 투자자, 제조업체 및 정책 입안자 모두 면밀히 주시하고 있습니다. 워싱턴이 영국에 면제를 부여할 것인가, 아니면 스타머 총리가 반격에 나설 것인가?