미국-중국 무역 전쟁 심화 속 중국, 구글 반독점 조사 착수
중국이 구글의 반독점법 위반 혐의에 대한 조사를 시작했습니다. 이는 미국의 도널드 트럼프 행정부 시절 중국산 제품에 10% 관세를 부과한 것에 대한 직접적인 대응입니다. 중국 시장 감독 관리 총국이 이번 조사를 주도합니다.
이에 대한 대응으로 중국은 미국 산업에 대한 추가 관세 및 무역 제한 조치를 발표했습니다.
- 미국산 석탄 및 LNG 수출품에 15% 관세 부과
- 캐터필러, 존 디어 등 주요 기업에 영향을 미치는 석유 및 농업 장비에 10% 관세 부과
- PVH Corp(Tommy Hilfiger 및 Calvin Klein의 모회사) 및 생명 공학 회사 Illumina를 제한 대상 목록에 추가
- 항공우주 및 기술 산업에 중요한 텅스텐 관련 물질에 대한 새로운 수출 통제
주요 내용
중국 내 구글의 현황
구글의 핵심 서비스(검색 엔진, Gmail 포함)는 2010-2011년부터 중국에서 차단되었지만, 여전히 강력한 운영 기반을 유지하고 있습니다.
- 해외 마케팅을 하는 중국 기업을 대상으로 하는 광고 사업 활발
- 안드로이드의 중국 내 지배력, Google Mobile Services의 상당한 존재감
- 구글 크롬 및 크로미엄 기술의 지속적인 사용
반독점 조사 집중 분야
중국 규제 당국은 구글 사업의 두 가지 주요 측면을 조사할 것으로 예상됩니다.
- 광고 사업: 구글의 상하이 소재 현지 법인 "Guge"는 주요 서비스가 국내에서 제한되어 있음에도 불구하고 중국 기업이 해외 광고를 할 수 있도록 지원하여 상당한 수익을 창출합니다.
- GMS 프레임워크:
- 샤오미, 오포, 비보, Honor와 같은 중국 스마트폰 브랜드는 GMS 프레임워크 토글을 통합했습니다.
- 구글이 오픈 소스 Android Open Source Project에서 폐쇄 소스 GMS로 점진적으로 전환하면서 우려가 제기되었습니다.
- 베이징은 이를 GMS의 특권적인 설치 요구 사항으로 인한 위험을 이유로 국가 안보 문제로 간주합니다.
법적 및 전략적 배경
중국 반독점법은 핵심 서비스가 차단된 경우에도 국내 시장에 영향을 미치는 외국 독점 행위를 표적으로 삼을 수 있도록 합니다. 이 조치는 구글에 대한 유사한 글로벌 조치에 따른 것입니다.
- EU 벌금: 검색 결과 조작으로 2017년에 24억 2천만 유로, Android 번들링으로 2018년에 43억 4천만 유로, 광고 제한으로 2019년에 14억 9천만 유로 부과.
- 미국 법무부 사건: 검색 시장에서 구글의 지배력을 조사합니다.
심층 분석
시기 및 지정학적 동기
이번 조사는 무역 전쟁 심화에 대한 직접적인 대응으로 널리 간주됩니다. 미국의 중국 상품에 대한 관세 인상에 이어 구글과 같은 기술 대기업을 표적으로 삼는 것을 포함한 베이징의 대응 조치는 강력한 신호를 보냅니다. 이는 다음을 포함하는 중국의 광범위한 전략과 일치합니다.
- 미국의 경제적 압력에 대한 보복
- 화웨이의 HarmonyOS와 같은 국내 대안 보호 및 홍보
- 디지털 광고 및 모바일 생태계에서 미국의 지배력에 도전
관할권 문제
주요 법적 논쟁은 제한된 국내 존재를 감안할 때 중국이 구글에 대한 관할권을 가지고 있는지 여부입니다. 그러나 중국 규제 당국은 다음을 근거로 조사를 정당화합니다.
- 중국 내 구글의 광고 운영
- Android/GMS 생태계가 현지 제조업체에 미치는 영향
- 국경 간 조사를 허용하는 중국 반독점법 조항
영향 및 산업 파급 효과
- 중국 광고주: 구글의 광고 사업에 대한 단속은 글로벌 진출에 의존하는 중국 수출 업체의 마케팅 전략을 방해할 수 있습니다.
- Android 장치 제조업체: 구글의 GMS 서비스가 더 엄격한 규제 조사를 받게 되면 국내 제조업체는 대체 앱 생태계 개발 노력을 가속화할 수 있습니다.
- 미국-중국 기술 관계: 이러한 긴장 고조는 양국 경제 간의 격차를 심화시켜 글로벌 기술 표준을 더욱 분열시킬 수 있습니다.
알고 계셨나요?
- 중국에서 차단되었음에도 불구하고 구글의 광고 사업은 중국 브랜드의 해외 마케팅을 지원하여 수십억 달러의 수익을 창출합니다.
- 구글은 전 세계적으로 여러 건의 반독점 소송에 직면했지만 중국이 기술 대기업에 대한 조사를 공식적으로 시작한 것은 이번이 처음입니다.
- 중국의 조치는 유럽 연합 및 미국 규제 당국의 과거 조치를 반영하지만 진행 중인 무역 전쟁 속에서 지정학적 차원이 추가되었습니다.
- 진행 중인 미국-중국 기술 전쟁으로 인해 화웨이가 구글 서비스를 사용하지 못하게 되면서 중국 자체 HarmonyOS의 빠른 개발로 이어졌습니다.
결론
구글에 대한 반독점 조사는 미국-중국 무역 분쟁의 또 다른 주요 발화점을 나타냅니다. 법적 검토로 구성되었지만 시기와 범위는 워싱턴의 관세에 대한 전략적 대응을 시사합니다. 이번 조사 결과는 글로벌 무역, 디지털 광고 및 중국 Android의 미래에 지속적인 영향을 미칠 수 있습니다. 긴장이 고조됨에 따라 전 세계는 양국이 이 중대한 경제적, 기술적 대결을 어떻게 헤쳐나가는지 면밀히 주시하고 있습니다.