애리조나 주, 비트코인 투자 경쟁 주도하며 30조 원 규모 시장 변화 예고
피닉스 — 애리조나 주 의회가 주 정부 자금을 비트코인과 같은 디지털 자산에 직접 투자하는 획기적인 변화의 선두에 설 준비를 하고 있습니다. 단 한 번의 투표만을 남겨두고 있습니다.
SB1373과 SB1025, 두 법안이 최종 위원회 문턱을 넘어 케이티 홉스 주지사의 승인만을 기다리고 있습니다. 법안이 통과되면 애리조나 주는 특정 주 기금의 최대 10%를 암호화폐에 투자할 수 있게 되며, 이는 미국에서 최초로 공식적인 준비금을 설정하는 사례가 될 것입니다.
한 고위 경제 자문관은 "새로운 기술을 시험하는 것을 넘어, 우리는 재정 주권을 확립하고 워싱턴의 통화 정책에 의존하지 않는 인플레이션 헤지 수단을 모색하고 있습니다."라고 말했습니다.
두 법안 이야기
이 법안들은 상호 보완적인 형태로 구성되어 있습니다. "전략적 디지털 자산 준비금 법안"으로 불리는 SB1373은 4월 17일 하원 전체 위원회를 통과했습니다. 이 법안은 범죄 수사 과정에서 압수된 디지털 자산으로 구성된 기금을 조성하고, 주 재무관이 매년 기금의 최대 10%를 비트코인, 스테이블 코인, NFT 및 기타 블록체인 기반 토큰을 포함한 광범위한 디지털 자산에 재투자할 수 있도록 허용합니다.
"애리조나 전략적 비트코인 준비금 법"으로 알려진 SB1025는 더 좁게 초점을 맞추어 비트코인에만 투자를 허용합니다. 4월 1일에 위원회 검토를 통과한 이 법안은 사용 가능한 재무부 및 퇴직 시스템 기금의 최대 10%를 세계 최대 암호화폐에 할당할 수 있도록 합니다.
이 법안들을 특히 중요하게 만드는 것은 그 범위입니다. 10%라는 수치는 적어 보이지만, 애리조나 주의 재무부와 퇴직 기금을 합치면 70조 원이 넘고, 이는 잠재적으로 약 7조 원의 암호화폐 투자로 이어질 수 있습니다.
정치적 대치 상황이 진전을 위협
법안의 추진력에도 불구하고, 두 법안 모두 암호화폐 정책과는 무관한 엄청난 장애물에 직면해 있습니다. 홉스 주지사는 주 의회가 애리조나 주 발달 장애인 부서의 1,600억 원 예산 부족 문제를 해결할 때까지 모든 법안에 거부권을 행사하겠다고 공언했습니다.
한 의회 직원은 "주지사는 이미 일주일 만에 15개의 법안에 거부권을 행사했습니다. 이것은 단순한 엄포가 아님을 보여주고 있습니다."라고 말했습니다.
이러한 대치 상황으로 인해 잠재적으로 획기적인 금융 법안이 관련 없는 사회 복지 분쟁 해결에 달려 있는 특이한 상황이 발생했습니다. 최근 보고서에 따르면 예산 협상이 다소 풀릴 조짐을 보이고 있지만, 장애인 예산 문제가 해결될 때까지 법안은 보류 상태로 유지될 것입니다.
애리조나를 넘어: 여러 주에서 일어나는 움직임
애리조나 주의 암호화폐 이니셔티브는 여러 주 의회에서 추진력을 얻고 있는 더 광범위한 움직임의 일부입니다. 법률 추적 서비스에서 수집한 연구에 따르면 28개 주에서 공공 자금을 비트코인에 할당하는 제안이 있었고, 그중 18개 주가 다양한 단계의 입법 과정을 거치며 적극적으로 진행되고 있습니다.
뉴햄프셔 주 하원 법안 302는 4월 10일 하원에서 192대 179로 통과되어 주 기금의 최대 10%를 디지털 자산에 투자할 수 있도록 허용했습니다. 이 법안은 현재 상원으로 회부되었습니다.
켄터키 주는 다른 접근 방식을 취하여 3월 24일에 "블록체인 디지털 자산 법"을 제정하여 주민들의 비트코인 자체 보관 권리를 보호하는 동시에 암호화폐 채굴에 대한 법적 프레임워크를 구축했습니다. 이는 이미 미국 비트코인 채굴 능력의 11%를 차지하는 주에게 중요한 의미를 갖습니다.
오클라호마 주의 전략적 비트코인 준비금 법안은 하원 위원회를 통과하여 본회의 표결을 기다리고 있습니다. 이 법안에는 잠재적인 암호화폐 투자가 시가 총액 700조 원을 초과해야 한다는 고유한 조항이 포함되어 있어 적어도 처음에는 비트코인만 선택할 수 있도록 제한합니다.
모든 노력이 성공한 것은 아닙니다. 와이오밍, 사우스다코타, 노스다코타, 몬태나 및 펜실베이니아의 법안은 진전을 이루지 못하여 이러한 제안이 직면한 정치적 어려움을 강조합니다.
시장 영향: 공급 충격 가능성
여러 주 차원의 비트코인 준비금 법안이 통과되면 시장에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. VanEck의 디지털 자산 연구 책임자인 매튜 시겔은 가장 진전된 20개의 주 준비금 법안이 제정될 경우 약 30조 원의 비트코인 구매를 유도할 수 있으며, 이는 약 247,000 BTC 또는 비트코인의 최대 공급량의 약 1.25%에 해당한다고 추정합니다.
한 주요 암호화폐 펀드의 투자 전략가는 "현재 현물 및 ETF 흐름을 합친 30일 치 거래량과 맞먹는 수준입니다. 이러한 구조적 매수 압력은 유동성을 크게 조이고 가격 역학을 근본적으로 바꿀 수 있습니다."라고 설명했습니다.
타이밍은 특히 비트코인의 최근 가격 변동을 고려할 때 주목할 만합니다. 발행 시점을 기준으로 1억 3천만 원에 거래되는 비트코인은 시장 변동성이 증가했음에도 불구하고 최근 사상 최고치에 근접한 수준을 유지하고 있습니다.
보관 문제
암호화폐 투자를 고려하는 주에게 기본적인 과제는 디지털 자산을 안전하게 보관하는 방법입니다. SB1025에는 연방 전략적 비트코인 준비금 내의 분리된 계정에 비트코인을 보관하기 위한 조항이 포함되어 있으며, 이는 국가 전략적 비트코인 준비금을 설정한 2025년 3월 6일의 연방 행정 명령과 일치합니다.
이러한 연방 인프라는 주 차원의 채택을 단순화하는 보관 레일을 제공할 수 있습니다. 그러나 업계 전문가들은 보관 솔루션이 여전히 중요한 기술 및 보안 과제라고 지적합니다.
한 주요 암호화폐 연구 회사의 블록체인 정책 분석가는 "주 정부는 포괄적인 연방 지침을 기다리지 않고 앞으로 나아가고 있습니다. 그러나 특히 공공 자금의 경우 보관 위험이 여전히 상당합니다. 심각한 보안 침해가 발생하면 전체 움직임이 수년간 후퇴할 수 있습니다."라고 말했습니다.
전망 및 전략적 의미
애리조나 주의 법안이 통과되어 주지사의 승인을 받으면 다른 주에서 채택을 가속화할 수 있는 선례를 만들 수 있습니다. 시장은 연방 암호화폐 축적을 가격에 반영하고 있는 것으로 보이지만, 주 차원의 공동 구매는 아직 완전히 고려하지 않았습니다.
금융 분석가들은 몇 가지 잠재적인 시장 시나리오를 제시합니다. 애리조나 주가 적격 자금의 5%만 투입하면 약 26,000개의 비트코인이 유통에서 제거되어 12개월 이내에 가격이 1억 4천만 원에서 1억 6천만 원 사이로 상승할 수 있습니다. 5개의 주요 주에서 평균 3%를 투입하는 보다 광범위한 시나리오에서는 90,000개의 비트코인이 시장에서 제거되어 해당 가격 목표는 1억 5천만 원에서 1억 8천만 원 사이가 될 수 있습니다.
가장 낙관적인(덜 가능성이 높지만) 시나리오는 20개 주 전체에서 할당량 10%를 모두 활용하여 완전히 채택하는 것입니다. 이렇게 하면 247,000개의 비트코인이 유통에서 제거되어 시장 예측에 따르면 가격이 1억 8천만 원에서 2억 4천만 원 사이로 상승할 수 있습니다.
기관 투자자의 경우 이러한 개발은 시장 조정 시 축적, 비트코인-이더리움 스프레드 모니터링(대부분의 주 법안이 다른 암호화폐가 아닌 비트코인을 구체적으로 참조하므로) 및 "비트-채권"(비트코인 보유로 담보될 수 있는 주 수익 채권)의 잠재적 출현에 대비하는 것을 포함한 전략적 기회를 시사합니다.
앞으로의 과제
추진력에도 불구하고 여전히 중요한 장애물이 남아 있습니다. 회계 기준 기관은 공공 재무부에서 암호화폐 보유를 덜 매력적으로 만드는 규칙을 시행할 수 있습니다. 보안 문제는 지속되며, 높은 수준의 보관 침해 가능성이 공공의 신뢰를 약화시킬 수 있습니다. 또한 향후 연방 법률은 더 엄격한 규제 프레임워크로 주 자율성을 선점할 수 있습니다.
현재 모든 시선은 애리조나 주의 예산 협상에 쏠려 있습니다. 장애인 예산 분쟁 해결은 암호화폐 채택의 역사적인 이정표로 가는 길을 빠르게 열 수 있습니다. 한편, 전국의 주 의회 의원들은 애리조나 주의 템플릿이 성공하면 자신의 관할 구역에 맞게 조정할 준비를 하고 면밀히 주시하고 있습니다.
한 베테랑 암호화폐 정책 옹호자는 "우리가 목격하고 있는 것은 공공 금융과 디지털 자산의 교차점을 근본적으로 바꾸는 것을 목표로 하는 창끝의 끝자락입니다. 당면한 장애물은 정치적이지만 시장, 채굴자, 보관인 및 궁극적으로 납세자에게 미치는 장기적인 영향은 혁신적일 수 있습니다."라고 결론지었습니다.
주 정부가 이러한 새로운 금융 개척지를 계속 탐색함에 따라 30조 원 규모의 질문이 남아 있습니다. 공공 재무부가 암호화폐 시장에서 다음 주요 구조적 구매자가 될까요? 애리조나 주의 경우 그 답은 균형에 매달려 있는 혁신적인 금융 법안과 완전히 관련이 없는 예산 대치를 해결하는 데 달려 있을 수 있습니다.